Revue hebdomadaire de la presse danoise (semaine du 23 au 29 août 2008)

Affaires internationales

Afghanistan – Même si les médias, la classe politique et l’opinion publique au Danemark semblent, selon BERL. TID., s’être habitués aux conséquences de la politique de guerre menée par le pays, la situation en Afghanistan, qui vient de traverser une semaine particulièrement meurtrière, bénéficie d’une large couverture de presse. Avec la mort d’un soldat danois de la Force internationale d’assistance à la sécurité de l’OTAN, lundi, portant le nombre de soldats danois tués en Afghanistan à 16 depuis le début de la guerre, les journaux font encore une fois le constat malheureux que s’agissant du nombre de soldats tombés en Afghanistan, le Danemark occupe une 1ère place en fonction du nombre d’habitants et du nombre de soldats déployés dans le pays. La classe politique s’est également manifestée. Le Premier ministre danois a présenté ses profondes condoléances à la famille du soldat. Le ministre de la Défense, Søren Gade, qui effectuait une visite auprès des soldats danois déployés en Afghanistan, qualifie lui aussi la mort du soldat de tragique. Il souligne toutefois que le Danemark ne prévoit pas de déplacer les soldats danois de la province dangereuse de Helmand à d’autres parties du pays. La classe politique s’est également mobilisée pour tirer au clair la question de savoir si la formation des soldats envoyés en Afghanistan est suffisante, le soldat tué étant dans le pays depuis à peine deux semaines. Le parti SF a en outre demandé une révision de la stratégie relative à la présence danoise en Afghanistan. Le fait que des soldats danois ont été témoin du meurtre d’un prisonnier afghan par des soldats de l’armée afghane est également relevé par la presse. Aussi bien la classe politique que la Défense sont d’avis que cet incident justifie que le Danemark renforce l’entraînement des soldats afghans pour qu’ils respectent les règles du jeu de la guerre.

Concernant l’Afghanistan, JYL. POST. salue dans un éditorial l’engagement de la France en Afghanistan. Constatant que « 2008 sera probablement l’année la plus sanglante pour les forces de la coalition en Afghanistan », le journal forme le vœu que 2008 sera également l’année où les dirigeants occidentaux souligneront aux talibans qu’ils n’ont pas l’intention de fléchir dans la guerre contre le terrorisme. Et le journal d’estimer que « le Président français Nicolas Sarkozy a montré le chemin, en se rendant immédiatement en Afghanistan après l’embuscade et la mort de 10 soldats pour affirmer que le soutien de la France à la guerre demeure inchangée ». Le fait que Sarkozy ait augmenté les forces françaises de 700 hommes et ait élargi la zone de responsabilité de la France est un signal clair que la France ne se laisse pas intimider, poursuit le journal. Le journal est d’avis que l’Europe unie et les Etats-Unis doivent envoyer le même signal. La volonté du monde occidental de gagner la guerre en Afghanistan ne doit faire aucun doute, termine le journal, répétant que Nicolas Sarkozy a montré le chemin.

Caucase – La décision russe de reconnaître l’indépendance des deux républiques séparatistes de Géorgie, l’Abkhazie et l’Ossétie du Sud a donné lieu à de nombreux commentaires dans la presse cette semaine. Elle est vue comme une escalade du conflit, la Russie se montrant insensible à la pression exercée par le monde occidental, qui s’est empressé de la condamner, les Etats-Unis et la Présidence française de l’UE parmi les premiers. Du côté danois, le Premier ministre a qualifié le comportement de la Russie en Géorgie et la reconnaissance par le Président russe de l’indépendance des deux provinces comme le retour à « la politique de puissance crue » d’avant. « C’est complètement inacceptable », a constaté Anders Fogh Rasmussen, dans le cadre d’un discours dans un lycée de la banlieue de Copenhague. Il s’est dans le même temps félicité de l’action du Président Sarkozy, qui « a bien réussi ». Dans un communiqué de presse, le ministre danois des AE condamne également la reconnaissance de l’indépendance des deux régions et confirme le soutien inconditionnel du Danemark à l’intégrité territoriale de la Géorgie. Il a signalé que le Danemark va discuter des mesures à prendre, y compris des rapports avec la Russie, avec ses partenaires et alliés, notamment lors du sommet européen extraordinaire convoqué par Nicolas Sarkozy le 1er septembre à Bruxelles. Concernant ce sommet, plusieurs journaux, dont JYL. POST., notent que les rapports avec la Russie ont traditionnellement divisés les anciens pays de l’UE. Alors que la France était bien disposée envers la Russie par le passé, Nicolas Sarkozy semble maintenant durcir le ton, en convoquant un sommet, écrit ainsi JYL. POST. Les journaux signalent également que l’UE envisage des sanctions à l’encontre de la Russie.

L’action de la Russie dans la crise actuelle, qui met fin, selon les journaux, au calme qui prévalait depuis la fin de la guerre froide, est généralement critiquée par la presse danoise. Moscou est soupçonnée dans certains journaux de vouloir mettre en œuvre la stratégie militaire de l’Union soviétique. Constatant que la Russie punit l’Occident pour le Kosovo, POL. dénonce dans son éditorial l’arrogance de la Russie. Selon le journal, une nouvelle guerre froide est toutefois impensable. La Russie n’est plus une superpuissance et Moscou dépend du monde qui l’entoure. INF. considère la démonstration de puissance de la Russie comme impardonnable et dangereuse. BERL. TID. pense que par son action, la Russie enterre l’idée occidentale d’un nouvel ordre mondial.

JO – Faisant un premier bilan du déroulement des Jeux Olympiques à Pékin, les journaux relèvent notamment l’absence de dialogue critique et déplorent le fait que le discours du printemps sonne creux à présent. Les journaux s’accordent par ailleurs à constater que l’organisation était sans heurts et marquée d’une grande hospitalité, mais que les JO manquaient dans le même temps d’âme. Le ministre danois de la Culture et des Sports, Brian Mikkelsen, présent aux JO, reconnaît qu’il n’a pas pu mener un dialogue critique avec ses homologues chinois, ces derniers étant inaccessibles. Il indique qu’il essaiera une nouvelle fois lorsqu’il se rendra de nouveau en Chine pour les JO pour handicapés dans quelques semaines. Ceci lui vaut des vives critiques, tant par les partis de l’opposition que par le PPD, mais il est défendu par le Premier ministre. Dans une interview accordée à POL., Anders Fogh Rasmussen défend en effet son ministre. Il estime que la présence de Brian Mikkelsen aux JO a été un succès, son rôle principal étant de soutenir les athlètes. M. Fogh Rasmussen affirme une nouvelle fois qu’il ne faut pas mélanger sport et politique. Il se déclare toutefois d’accord avec les propos critiques tenus par le Président Bush sur la situation des droits de l’Homme en Chine.

Danemark

Budget – Le temps fort de cette semaine sur la scène de politique intérieure a été la présentation du budget pour 2009, qui met notamment en évidence que le gouvernement et son parti de soutien, le PPD, sont loin l’un de l’autre à l’heure actuelle. Les journaux s’accordent en effet à constater qu’avant même que les négociations n’aient commencé, le PPD se montre plus intransigeant que d’habitude. Il a surtout dit et redit dans le courant de la semaine qu’il ne se rendrait pas à la table de négociations tant qu’il n’aura pas eu de réponse à la façon dont le gouvernement entend assurer le maintien de la politique d’immigration danoise. Il s’oppose aussi d’ores et déjà à l’augmentation prévue de l’aide au développement, à l’octroi de crédits pour construire des mosquées en Afghanistan et aux crédits prévus dans le cadre de l’Initiative arabe du gouvernement. Il va également contre le gouvernement en voulant ‘injecter’ 3 mia. de cr. à la construction de logements dans les communes. Les commentateurs prévoient ainsi que le PPD essaiera de profiter du fait qu’il peut former une majorité alternative avec les partis S et SF sur plusieurs questions pour obtenir davantage de concessions du gouvernement. Les journaux pensent aussi que le gouvernement pourrait dépendre dans une plus grande mesure de l’opposition. Les journaux relèvent également que la proposition du gouvernement de réintroduire une épargne forcée lui donnera des problèmes d’explication par rapport aux récents allégements fiscaux.

Notant que le gouvernement s’est montré moins optimiste que les années précédentes avec une révision à la baisse du taux de croissance de 0,5%, les journaux retiennent que le ministre des Finances, Lars Løkke Rasmussen, a présenté un projet de Loi de Finances qui peut seulement être considéré comme restrictif et qui ne contient pas véritablement de nouvelles initiatives. Selon le ministre, « la fête est terminée » et même si « l’économie danoise se porte en soit toujours bien, il faut commencer à se serrer la ceinture ». Il a ainsi souligné que l’économie a atteint la limite de ses capacités. Les journaux relèvent que les partis de l’opposition sont critiques, comme l’on pouvait s’y attendre. Selon le parti S, encore une fois le gouvernement ne tient pas ses promesses en matière d’Etat providence. Il critique le manque d’investissements dans la garde des enfants, les écoles et les services aux personnes âgées. Le parti SF qualifie le projet d’irresponsable et accuse le gouvernement de faire l’inverse de Robin des Bois en accordant des allégements fiscaux qui profitent notamment aux personnes aisées pour ensuite obliger tout le monde à épargner. Le parti R critique aussi que le gouvernement donne d’une main et reprenne de l’autre. La LU voit dans le projet l’idéologie de la droite avec une croissance des inégalités entre riches et pauvres.

Dans leurs éditoriaux, les journaux sont dans leur ensemble plutôt critiques. POL. qualifie le projet de pure exercice de comptabilité et le critique pour ne contenir aucune idéologie. BERL. TID. déplore également le manque d’ambitions du projet de Loi de Finances et estime également illogique que le gouvernement veuille réintroduire l’épargne forcée. JYL. POST. est un peu plus positif, estimant que le budget permet de mettre en œuvre les réformes nécessaires pour remédier au manque de main d’œuvre au Danemark.

Marché du travail – La question de la pénurie de main d’œuvre au Danemark – le chômage a atteint un nouveau record avec 1,6% en juillet – et les solutions pour y remédier ont également occupé une place importante dans les journaux. Ils pensent généralement qu’un automne particulièrement difficile est en perspective pour le Premier ministre et le gouvernement, avec la reprise de la discussion sur le maintien du système actuel de préretraite et la réduction de la période pendant laquelle il est possible de recevoir des allocations chômage. Tandis que la commission chargée du marché du travail propose de revoir ces deux questions, il semble dès maintenant impossible de dégager un accord politique dessus. La majorité des partis politiques ainsi que la confédération syndicale LO sont catégoriquement opposés à une telle éventualité. Seuls les partis C et R ainsi que l’Alliance Libérale (le nouveau nom de NA) sont pour. Le Premier ministre s’est d’ailleurs empressé de souligner que le gouvernement ne reviendrait pas sur les compromis politiques existants.

Monde bancaire – Le rachat par la Banque centrale d’une banque danoise en état de faillite occupe une place très importante dans les médias, qui font état des implications possibles d’une telle mesure hors du commun. Les journaux relèvent notamment que cette ‘action de sauvetage’ risque de coûter 37 mia. de cr. aux contribuables danois, et condamnent le manque de contrôle par les autorités financières et le fait que la banque en question – Roskildebank – ait ainsi pu jouer au hasard avec l’argent de ses actionnaires.

Politique d’immigration – Selon Eyvind Vesselbo, porte-parole en matière d’intégration du parti L, la politique d’immigration restrictive danoise est un mythe, les portes du Danemark étant en réalité grandes ouvertes. Selon ce dernier, le nombre de personnes bénéficiant du regroupement familial est quasiment au même niveau qu’en 2001, avant l’arrivée au pouvoir de l’actuel gouvernement. Il avance en effet qu’il y a de nombreuses façons pour contourner les règles existantes. C’est la raison pour laquelle le PPD a durci le ton et a posé une série de questions à la ministre de l’Intégration. Il refuse de retrouver le gouvernement pour les négociations budgétaires tant qu’il n’a eu de réponse. Au sein du parti L, les affirmations de M. Vesselbo donne également lieu à des troubles. Le gouvernement accepte pour la première fois d’étudier en détail la politique d’immigration.

France

Politique de sécurité et de défense - Sous le titre « Le fonctionnalisme français », WEEKAV. publie une tribune du professeur Sten Ryning de Syddansk Universitet (Odense), dans laquelle ce dernier constate que le Président Nicolas Sarkozy a entamé une nouvelle révolution par rapport à la politique française de sécurité et de défense. Rendant compte des grandes lignes du Livre blanc publié en juin, Sten Ryning note que le Président Sarkozy a souligné plusieurs fois le « rationnel fonctionnel » des réformes et que dans un monde globalisé et instable, la France doit réformer ses instruments de politique de sécurité. Il poursuit en relevant que les réformes du Président Sarkozy sont dictées par la volonté de rompre avec des tabous et que la politique proposée est pragmatique. Nicolas Sarkozy n’est évidemment pas un pur pragmatique et fonctionnaliste, remarque le professeur, notant que Nicolas Sarkozy a évidemment aussi un ordre du jour politique. L’ordre du jour politique du fonctionnalisme a toutefois une perspective intéressante. La France assume actuellement la Présidence de l’UE et l’ambition de la France est que l’UE et l’OTAN puisse conjointement présenter une solution d’ensemble à l’automne 2009 : le soutien français à l’OTAN doit être échangé avec un soutien américain à l’UE, relève essentiellement Sten Ryning.